완주군의회 신뢰도 끝없이 추락

완주군의회 의장, 재선의원, 초선의원들간 내홍이 도를 넘어서면서 군의회 신뢰도가 끝없이 추락하고 있다.
초선의원들의 결집으로 제8대 완주군의회(이하 군의회) 출범초부터 의장, 초선의원들간 의정활동에 대한 의견 대립이 더욱 첨예화되면서 갈등의 골이 깊어진 것이다.
여기에 일부 재선의원들마저 ‘제 몫 챙기기’로 관망세를 취하면서 ‘각자도생’의 길을 걷는다는 관측에 지역정가가 노심초사다.
애꿋은 주민피해로 이어질 우려에서다.
제8대 군의회는 재선 5명과 초선 6명, 총 11명(더민주당9명, 민평당1명, 무소속1명)으로 구성됐으며, 지난 7월 ‘임기 4년간 오롯이 군민만을 위해 봉사하겠다’는 선서식을 가지고 첫 출발을 했다.
그러나 군의회는 출범 5개월여만에 의장, 일부재선의원, 초선의원들간 복마전으로 방향타를 잃어버리고, 거센 폭풍속에 갇힌 형세가 됐다.
이는 ▲의장, 재선의원들의 리더십 부재 ▲개원초기 의장선출 갈등 ▲하반기 의장 자리 다툼 의혹 ▲초·재선 의원간 지역구 중복에 따른 견제 등 사안이 복잡하게 얽히면서 갈등의 단초가 됐다
급기야 군의회 최등원 의장은 최근 “초선의원들이 말을 듣지 않아 의정활동, 완주군의회를 이끌어가는데 너무 힘들다”며 공개석상에서 초선의원들에 대한 서운함을 표출하고 나섰다.
덧붙여 그는 “의정활동에 대해 재선의원들에게 배울 점도 있는데 초선의원들이 이를 무시하고 막 나가는 것 같다. 군민을 생각하는 마음으로 깊이 생각하고 인내해 왔지만 이제는 더 이상 참을 수 없다. 초선의원들 맘대로 하도록 내버려 두겠다”고 밝혀 의원들간 갈등의 골이 본격화된 게 드러났다.
지난 17일 2명의 재선의원이 군브리핑룸을 찾아 “이제는 초선의원들간의 다툼도 벌어지고 있다”고 밝혀 의원들간 갈등이 확산되고 있다는 사실을 뒷받침 했다.
이처럼 의원들간 ‘자중지란’이 벌어지면서 장기화 조짐을 보이자 의정활동, 군집행부 견제 소홀로 그 피해가 고스란히 군민 몫이 된다는 여론에 자성의 목소리까지 일고 있다.
군민의 뜻에 반하는 행위를 당장 멈추라는 것이다.
안호영 의원의 리더십과 조직관리 ‘허점’도 도마위에 올랐다.
지역구 더민주당 안호영 국회의원이 최근 최등원 의장과 이러한 문제 해법을 찾기 위해 논의했으나, 마땅한 결과가 도출되지 않으면서다.
이와관련 완주군의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례안 제4조 제2항에 따르면 주민을 위한 봉사자로서 주민의 복리와 증진을 위해 공익우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다고 했다.
제4항, 의회의 구성원으로서 상호간에 기회균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결하며, 적법절차를 준수한다고도 했다
제5조 제2항에서는 직무와 관련해 청렴해야 하며, 공정을 의심받는 행동을 해서는 안된다고 명시했다. 이를 위반시 자문위원회에 회부돼, 그에 따른 징계수위를 정한다고 규정해 놓고 의원들의 경각심을 고취시키고 있다.
이에 군민 B(56·고산면)씨는 “개원초 윤리강령에 따라 군민의 대변자 역할을 충실히 수행하겠다고 천명한 이들이, 개원한지 얼마나 지났다고 벌써부터 ‘이전투구’냐, 당장 각성하라”고 질타했다.

이강호 기자 / lkh1530@hanmail.net

입력 : 2018년 12월 19일