제8대 순창군의회 개원 1주년 의정 결산

3선의 정성균 의장을 중심으로 『열린의회, 알찬의정』이라는 의정지표로 군민의 대의기관으로서 열성적인 의정활동을 전개하고 있는 순창군의회의 개원 1주년 의정 성과와 반성, 그리고 앞으로의 의정 방향에 대하여 들어 본다.<편집자 주 >

지난 1년 동안 의정활동 성과는?
제8대 순창군의회가 군민의 기대와 성원 속에『열린의회, 알찬의정』이라는 의정목표로 지난 2018년 7월 힘차게 출범하였습니다.군민과 동료의원의 성원으로 제8대 순창군의회 전반기 의장이라는 중책을 맡게 되어 개인적으로는 무한한 영광과 함께 막중한 책임감도 함께 느낀 시간이었습니다.
지난 1년 동안 3선의 의정활동 경험을 바탕으로 『열린의회, 알찬의정』실현과 의회 위상 정립을 통한 대의기관으로서 역할을 성실히 수행하여 군민에게 신뢰받는 의회를 만들기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다.
2018년 7월 주요업무추진상황 보고를 시작으로 올해 제242회 제1차 정례회까지 11회기 106일간의 회기동안 조례안 및 동의안 등 110건의 안건심사, 4회의 예산안 심사, 행정사무감사, 2차례의 군정주요사업실태조사, 2017·2018회계연도 결산안 승인 등 군민 생활과 밀접한 안건을 심의?처리하며 군민의 복지 증진을 위한 활발한 의정 활동에 최선을 다해 왔다고 생각합니다.

지난 1년간의 주요 의정활동
▲ 활발한 입법활동의 전개
군민의 복지를 향상시키고 행정의 투명성 확보를 위해 현실에 맞지 않는 조례는 개정하고, 주민생활에 필요한 사항에 대해서는 조례를 제정하는 등 입법기관으로서의 역할을 충실히 수행하였습니다.
지난 1년간 총 75건의 조례안에 대하여 상임위원회별 심도있는 심사로 24건의 조례안을 수정하여 의결 처리 하였으며, 활발한 입법활동을 하기 위한 노력의 결과 순창군 공동주택 관리 조례 일부개정조례 등 11건의 조례를 의원발의 하였고, 또한 군민생활과 밀접 관련된 사항이나 지역현안사업 등에 대해 집행부의 의견을 듣고 올바른 대안제시를 위해 8건의 5분 자유발언을 채택하였습니다. 더불어 순창군의회 의원 전원은 비회기중에는 지역주민의 다양한 의견을 수렴하여 군정에 반영하는 등 민의의 대변자로서 역할 수행에 최선을 다하였습니다.
▲군정주요사업실태조사 등 현장중심 의정활동 전개
지난해와 올해 각 7일, 8일간의 일정으로 순창군에서 추진하고 있는 주요사업장과 공기관 대행사업, 민간자본보조사업, 소규모 지역개발사업 등 군민생활과 밀접한 사업 현장을 방문하여 2차례의 군정주요사업실태조사를 실시하였습니다.
실태조사 결과 각종 관광 인프라를 구축하는 대규모 사업에 대해서는 다른 관광자원과 연계하여 많은 관광객이 머무르고 즐김으로써 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 부대시설 마련 등 지속적인 노력을 당부하였으며, 재해예방사업 현장은 군민의 생명과 재산을 보호하는 주요시설인 만큼 안전한 시설이 마련되도록 철저한 자재관리 등을 강조하고, 경미한 하자에 대해서는 현장에서 즉시 시정조치 할 것을 주문하였습니다. 또한 민간자본보조사업에 대해 보조사업자가 미처 인식하지 못한 하자에 대해 시공사에 조치토록 담당부서에 현장 확인을 강조하였습니다.
여성친화도시 조성 및 양성평등을 고려한 시설물 설계를 권고하고, 지역개발사업을 포함한 군발주 사업에 대해 공사 시행시 주민의 의견수렴 및 공사현장의 감독을 철저히 하여 주민불편사항이나 부실시공이 발생치 않도록 집행부에 강력히 요구하기도 하였습니다.
▲철저한 예산 심사로 대의기관으로서 책임있는 의회 구현
2019년도 예산 심의시 군의 열악한 재정에 있어 자체 재원 확충의 중요성을 강조하면서 방대한 예산에 다양한 사업예산의 집행시 낭비됨이 없이 필요한 사업을 적기에 추진할 수 있도록 엄격하고 세밀한 심사를 거쳐 예산을 확정했습니다.
특히 3차례의 추가경정예산안 심사시 사업의 시급성, 예산의 적정성·합목적성에 적합한지 명확히 심사하고, 2019년도 본예산은 각 분야별로 사업의 필요성, 효율성 등 세심한 심사를 통하여 19건의 사업예산 31억여 원을 삭감하여 일반회계 3,575억원과 특별회계 260억원 등 총 3,835억원 규모의 예산을 수정의결 했습니다.
▲의원 간담회를 통한 군정현안 협의와 공부하는 의회상 정립
매월 5일, 15일, 25일 정기적으로 의원 간담회를 운영하여 집행부에서 추진하는 주요 현안사업에 대하여 사전에 의견청취 및 협의를 통하여 의정 활동에 반영하였습니다.
또한 교육지원청, 노인회 등 관내 기관·사회단체와 간담회를 통한 군정발전을 모색하고, 공부하고 연구하는 의회상 정립을 위해 벤치마킹은 물론 예산심사, 행정사무감사 등 관련분야 전문가를 초빙해 연수도 지속적으로 진행해 의정활동 역량강화에도 노력해 왔습니다.
앞으로도 의원 의정활동 역량을 강화하여 군민의 대의기관으로서 보다 내실있는 안건 심의와 의회 역할에 최선을 다 하겠습니다.

2019 하반기 순창군의회 운영 방향?
그 동안 의정활동을 돌이켜보면 군민복지증진을 위해 최선을 다하였지만 부족하고 미흡한 점 또한 많았다고 생각하며 하반기 의정활동을 위해 그동안의 부족한 점을 반성하고 보다 더 알찬 의정활동에 매진하기 위해 연초에 제시하였던 의회운영 방향에 더욱 박차를 가하고자 합니다.
첫째, 군민의 기대에 부응하는 책임있는 의회가 되겠습니다.
군민의 대의기관으로서 민의를 대변하며, 군정에 대한 견제와 감시기능 강화로 책임을 다하는 의회를 정립하고, 수준높은 군민의식을 바탕으로 자치역량 배양 및 지역발전을 이끌어 갈 수 있는 진정한 지방자치가 실현되도록 노력하겠습니다. 또한 군정 전반에 대한 행정사무감사, 5분 자유발언, 군정질의 등을 통해 지역현안문제에 대해 신속하고 발 빠르게 대처할 수 있고 기본과 원칙에 입각한 대안을 제시할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
둘째, 군민과 소통하는 의회를 만들어 나가겠습니다.
매월 정기 간담회시 당면 현안사업에 대한 활발한 토의로 사전 문제점을 파악하고 군민 눈높이에 맞춰 대책을 마련하는 등 군민 여러분과 호흡하고 함께 생각하고 함께 고민하겠으며, 사회단체 등과의 긴밀한 협조체계로 군민 의견을 최대한 수렴하여 군민의 편에 서서 각계각층의 다양한 목소리를 대변하고 다수의 군민들에게 많은 혜택이 돌아갈 수 있도록 최선을 다하여 군민과 소통하며 사랑받는 의회상 구현에 주력하겠습니다.
셋째, 비전과 대안을 제시하는 의회가 되겠습니다.
현장중심의 상임위원회 활동으로 군민들의 다양한 목소리에 귀 기울여 군민 권익보호 및 애로사항 해결과 함께 조례안 및 예산안 심사시 정부주요정책과 경제동향 등을 파악하여 군 발전을 위한 새로운 정책과 대안을 제시하는 발전적이고 생산적인 의회가 되도록 하겠습니다.
넷째, 미래를 내다보며 공부하고 연구하는 의회가 되겠습니다.
국회 지방의원 연수, 행정사무감사 및 예산결산 심사 기법 등의 전문성 함양을 위한 교육 및 연찬회를 통하여 공부하고 연구하는 선진 의회 구현에 노력하고, 우수시책 벤치마킹 및 선진사례를 찾아 더 나은 시책을 발굴하여 타 시·군을 선도하는 정책을 마련하는 퓨처마킹이 되도록 노력하겠습니다.

정성균 의장 인터뷰
“신뢰받는 의회 되도록 최선 다할 것”
존경하는 순창군민 여러분 !
여러분들에 의한, 여러분들을 위한, 여러분들의 의장이 되고자 부단히 노력하고 있는 정성균입니다.
먼저 순창군의회 발전을 위해 항상 관심과 사랑을 베풀어 주신 군민 여러분에게 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
2019년도 우리군에서는 투자선도지구 조성사업, 섬진강 뷰라인 연결사업, 도시재생사업 등 군 발전을 위한 사업들이 활발히 추진하고 있습니다.
이와 함께 크고 작은 사업들 또한 올해 성공적으로 마무리 되도록 우리 의회에 주어진 소임이 막중하다고 생각하며, 군민의 뜻을 올바르게 대변하고 군정에 대한 견제와 균형 등 조화로운 의정 활동으로 군민으로부터 신뢰받는 의회가 되도록 최선을 다 할 것입니다.
앞으로도 순창군의회가 좀 더 내실있는 운영으로 군민과 함께하는 의정활동이 될 수 있도록 많은 관심과 성원을 부탁드리며, 무더운 여름 건강 유의하시고, 군민 여러분의 가정에 건강과 행운이 항상 충만하시길 기원 드립니다.

나현주 기자 / 00hjw00@hanmail.net

입력 : 2019년 07월 03일