익산 산단 진입도로 ‘불량 골재’ 매립 의혹

제보자 “천연골재 납품 무산 뒤 품질 미달 순환골재 대량 반입”
익산시·DL이앤씨 “적법 시공” 반박… 현장 재검증 놓고 대립

송효철 기자 /

입력 : 2026년 11월 09일

익산시가 발주한 일반산업단지 진입도로 개설공사를 둘러싸고 품질기준에 미달하는 골재 약 21만㎥가 도로 보조기층에 사용됐다는 의혹이 다시 제기됐다.
제보자는 천연골재 납품업체 선정 이후 재입찰이 추진됐고, 그 자리에 품질이 의심되는 순환골재가 반입됐다며 공급업체 선정 과정과 시공 적정성에 의문을 제기하고 있다.
문제가 된 사업은 익산시 낭산면 구평리에서 충남 논산시 연무읍 연무IC를 연결하는 총연장 11.86㎞, 왕복 4차로의 익산 일반산업단지 진입도로 개설공사다. 당시 대림산업(현 DL이앤씨)이 시공에 참여했으며, 2021년 12월 개통됐다.
이 공사에 성토용 흙을 공급했던 정도코리아건설 대표는 본지와의 통화에서 2020년 11월부터 2021년 9월까지 도로 보조기층에 품질기준을 충족하지 못한 골재가 대량 사용됐다고 주장했다.
제보자는 당시 대림산업 관계자와 함께 익산지역 건설폐기물 처리업체들을 방문했으며, 일부 업체의 골재에 나무와 플라스틱 등 이물질이 섞여 있어 도로공사에 사용하기 어려운 상태였다고 설명했다.
이후 대림산업 측이 40㎜ 화강암 천연골재 약 13만2000㎥에 대한 납품 입찰을 진행했고, 정도코리아건설이 낙찰 통보를 받았으나 재입찰이 추진되면서 정식 계약으로 이어지지 않았다는 것이 제보자의 주장이다.
제보자는 이후 익산과 충남 논산지역 건설폐기물 처리업체들이 공급한 순환골재 약 21만㎥가 현장에 반입됐으며, 이 가운데 일부는 도로 보조기층용 품질인증을 받지 않았을 가능성이 있다고 지적했다.
특히 부적합한 골재가 도로 하부에 사용된 뒤 상부에 다른 골재가 시공돼 현재 도로 표면만으로는 내부 자재의 상태를 확인하기 어렵다는 입장이다.
제보자는 공사 당시부터 익산시에 여러 차례 민원을 제기하고 품질인증서와 시험성적서 공개를 요구했으나 충분한 자료를 확인하지 못했다고 주장했다.
또 골재 공급업체 선정 과정에서 특정 지역업체와 전직 지방의원 간 관계가 영향을 미쳤을 가능성도 제기했다.
제보자는 “도로가 정상적으로 이용되고 있다는 사실만으로 내부 자재의 품질까지 확인된 것은 아니다”며 일부 구간을 굴착해 시료를 채취하고 객관적인 시험기관에서 재검증할 것을 요구하고 있다.
이에 대해 익산시는 관련 기준에 적합한 순환골재를 사용했다며 의혹을 부인했다.
익산시 강태훈 산단조성계장은 본지와의 통화에서 “인증받은 업체에서 공급한 순환골재를 사용했고 관련 품질인증 자료도 보유하고 있다”며 “공사 당시 민원이 제기돼 외부 전문기관에 품질시험을 의뢰한 결과 적합 판정을 받았다”고 밝혔다.
다만 현재 도로를 굴착해 재검사하는 문제에 대해서는 기존 품질검사 결과와 도로 이용 상황 등을 이유로 어렵다는 입장을 나타냈다.
당시 시공사인 DL이앤씨도 본지의 공식 서면 질의에 “환경부 품질기준을 충족한 순환골재를 사용했으며, 부적합 골재를 사용한 사실이 없다”고 반박했다.
DL이앤씨는 골재 반입 전 발주처와 감리단의 공급원 승인을 받았고 시공 과정에서도 검측 절차를 거쳤다고 설명했다. 천연골재 납품 재입찰 의혹에 대해서는 보유 자료상 해당 사실이 확인되지 않는다고 답했다.
그러나 실제 순환골재 반입량과 공급업체별 납품 내역, 품질시험 세부자료는 관계기관에 제출해 소명한 사안이거나 거래처 영업정보에 해당한다며 별도로 공개하지 않았다.
해당 의혹은 과거 경찰과 환경부 조사에서도 혐의나 위법사항이 인정되지 않은 것으로 전해졌다. 다만 당시 조사 범위와 판단 근거 등 구체적인 내용은 관련 결정문을 통해 확인할 필요가 있다.
이번 논란의 핵심은 실제 반입된 골재가 해당 용도의 품질기준을 충족했는지와 공급·검측 절차가 적정했는지에 있다.
본지는 경찰과 환경부의 구체적인 조사 결과를 비롯해 천연골재 납품 입찰 경위, 순환골재 품질인증 및 현장 검측자료 등을 추가 확인할 예정이다.

송효철 기자 /

입력 : 2026년 11월 09일